代课老师，无奈的选择？除了被清退，还有何出路？

代课老师，无奈的选择？除了被清退，还有何出路？

代课教师，是指在学校中没有事业编制的临时教师，1984年底以前他们被称为民办教师，在此前从教的临时教师基本被转正或清退，1985年在全国一刀切不允许再出现民办教师。2006年教育部提出要在较短时间内，将全国余下的44.8万人的代课老师全部清退，随后代课老师在部分发达省市逐渐淡出人们视野，而部分省份仍然存在。2009年底前后，为了优化教师队伍，中国存有代课教师的绝大部分地区将进行最后的清退。

尽管教育部不断提出要对代课老师进行清退，但事实上现在仍然有很多地区仍然有代课老师的存在，且数量并不少。为什么在教育部等相关部门的一次次清退下，仍然存在一定数量的代课老师，我想有以下几个原因：

第一、编制名额有限，师资力量不足

教师编制核定后，各地编制都已满员甚至超编。而每年又都有一批教师退休或因年龄大、知识老化等原因不适合在一线教学，导致教师人手短缺，只好请代课教师。

代课教师长期存在本身就表明了一定的合理性，比如在西部某地，如果所有教师都吃财政饭，将占去财政收入的80%以上，成为当地财政无法承受之负。考虑到一个在编教师的待遇可以养七八个代课教师，代课教师也就成为了一种现实的选择。

现在的公立学校都是有编制名额限制的，而一个地区的编制名额是有限的，并非是学校可以自主招聘。编制名额的分配做不到十全十美，总有学校会因为编制名额指标不够，或者学校招生规模扩大，以及教师病假、产假等等休假人员较多，而导致教师人数不足，不得不使用代课老师作为补充。

第二、偏远山区招不到人，留不住人

一些偏远山区，经济发展较差，交通不便，生活单调，只能依靠编制去吸引教师。但是大多数时候，一个编制并不能留下本科毕业的大学生。现在每年仍然有部分中西部山区的教师招聘，因为报名人数不足而取消岗位。甚至还有免费师范生定向分配以后，宁愿交违约金也要离开的。招不到人，留不住人，这是现在部分贫困地区的现状。这些地区，不得不招聘代课老师进行教学。

而在这些地区，代课老师确实也发挥出了很大的作用。他们在岗位上默默付出，为贫困地区的教育发展做出了很大的贡献。他们中的一些人，或许也有更好的去处，但是却仍然选择了坚守。比如淅川县原坡镇裴岗村马洼教学点的民办教师张荣虎，在1994年被清退后，因为派来的老师不愿意留下而又被叫回了学校。后因没有钱盖学校，没有老师，自己的女儿小学没有毕业就辍学了。张荣虎十分心痛，后来用自己和女儿打工挣的钱，再加上个人贷款、借钱，给村里修了一座六个教室的学校。没有老师，他就义务承担了老师的职责。再比如灵宝市朱阳镇杨家河小学校长冯敏生，有学历、有能力、有教师资格证，镇一中校长也向他发出了邀请，但是却因为杨家河小学缺老师，他毅然拒绝了。他在待遇低、条件艰苦的情况下，默默地为教育事业奉献着青春和才华，但是直到最后都没有能够转为编制教师。