​地级市的常务副市长与副市长级别一样吗?有哪些区别?

地级市的常务副市长与副市长级别一样吗?有哪些区别?

地级市是我国比较重要的一级机构设置,在精简机构的今天,也有很多人呼吁取消地级市的设置,其实我国自古以来就有地级市的设置,目前还没有可以取代地级市的机构和制度安排。地级就是正厅级,地级市的四套领导班子是正厅级规格;在市政府,例如苏州市、长沙市,这都是地级市,市政府领导班子副职当中有常务副市长和市长,两者级别一样,都是副厅级,但含金量和职权大小是不一样的。

常务副市长是市委常委,而副市长没有进入市委常委班子,这是很大的差距。

常务副市长不仅可以参加市政府常务会议,还可以参加市委常务会议,对涉及全市的重大事项、项目、大额资金的使用和市管干部的任免,都有发言权和表决权,而普通的副市长则不能参加市委常委会,可以说,还没有进入市委决策圈。

常务副市长的职权和话语权要比副市长大很多。

除了在市委常委会上具有话语权和表决权以外,常务副市长也是市政府党组副书记,协助市长负责市政府日常工作,分管的是发改、财政等核心领域;副市长在自己分管的领域有一定的话语权,但很多重大事项的决策,还要逐层上报常务副市长和市长批示。

两者身份不同,在四套班子成员的排名上差距也很大。

常务副市长在市四套班子排名当中,排在第一阵营,在市委常委领导班子当中,排名也比较靠前;而普通的副市长则排在市委常委、市人大常委会副主任之后;在市政府领导的排名当中,常务副市长排在第二位,其他的副市长根据其成为副厅级领导干部的时间顺序进行排名。当然在我国体制内的排名,主要是根据行政级别和党内地位进行排名的,常务副市长和普通的副市长级别一样,但常务副市长排名远高于副市长,可见常务副市长的党内地位要高于副市长。

从副市长到常务副市长属于组织重用。

虽然两者的行政级别是一样的,但是如果从副市长转任常务副市长,因为党内地位更高,排名更靠前的,可以说岗位更加重要的,所以还要走一定的组织程序,例如民主测评、实地考察等程序,属于组织重用。

两者下一步的岗位安排有所不同。

常务副市长下一步可以转任市委副书记,甚至是市长或其他正厅级领导岗位,而副市长下一步一般是先重用到常务副市长或其他市委常委岗位,不会直接提任正厅级职务。

结束语:在省级、市级和县级的政府领导班子,都设有常务副职,所有常务副职都进入党委常委班子,这是政府班子配备的一个特点,但常务是实践当中的通俗称呼,在组织规范的文件和规定当中,没有这样的提法,常务副市长在正规的文件中,都是这样表述:市委常委、副市长,负责市政府日常工作。

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